【专家解读】滁州市出台生态环境损害赔偿制度改革实施方案

发布日期:2018-12-17 11:24 作者:自然科裴雯 审核人:江海  来源:滁州市环境保护局  阅读: 次 字体:[大] [中] [小]

       为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推进我市生态环境损害赔偿制度改革,根据《中共安徽省委办公厅 安徽省人民政府办公厅manbetx苹果手机客户端下载印发<安徽省生态环境损害赔偿制度改革实施方案>的通知》(皖办发〔2018〕42号)要求,结合我市实际,出台了《滁州市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》(以下简称《方案》)。

      《方案》在省级方案的基础上,结合我市实际在总体要求,工作原则,适用范围,工作内容,保障措施等部分做了相应修改。

      《方案》确定了五项工作原则。依法推进,鼓励创新。环境有价,损害担责。主动磋商,司法保障。信息共享,公众监督。积极探索,典型示范。

      《方案》明确了四种应当依法追究生态环境损害赔偿责任的情形:发生较大及以上突发环境事件的;在国家、省级、市级主体功能区规划中划定的重点生态功能区、禁止开发区发生环境污染、生态破坏事件的;非法排放、倾倒、处置固体废物造成环境污染、生态破坏的;发生其他严重影响生态环境后果的。

       在工作内容部分确定了赔偿范围、赔偿权利人及赔偿义务人。同时开展赔偿磋商,对经磋商达成的赔偿协议,可以依照民事诉讼法向人民法院申请司法确认。磋商未达成一致的,赔偿权利人及其指定的部门或机构应及时提起生态环境损害赔偿民事诉讼。不断完善赔偿诉讼规则,加强生态环境修复与损害赔偿的执行和监督管理。严格管理生态环境损害赔偿资金。规范生态环境损害鉴定评估,加快推进生态环境损害鉴定评估专业力量建设,进一步充实生态环境损害鉴定评估专家库。

       为了保障《方案》的顺利实施,市、县两级党委和政府要加强对生态环境损害赔偿制度改革的统一领导,相关部门加强业务指导,同级财政予以经费安排。并积极鼓励公众参与,创新公众参与方式,邀请专家、人大代表、政协委员和利益相关的公民、法人和其他组织参加生态环境修复或赔偿磋商工作。


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